状况

　　中国土地总面积居于世界第三位，但人均土地面积仅为0.777公顷，相当于世界人均土地的三分之一；2000年中国耕地面积12823.31万公顷，人均耕地面积0.101公顷，不足世界人均耕地的一半。耕地利用程度高，目前垦殖率已达13.7%，超过世界平均数3.5个百分点。
　　2000年，占用耕地156.6万公顷，其中建设占用16.3万公顷，生态退耕76.3万公顷，农业结构调整占用57.8万公顷，灾毁耕地6.2万公顷。补充耕地29.1万公顷，其中开发未利用土地18.4万公顷，复垦废弃地6.6万公顷，土地整理增加耕地4.2万公顷。占补平衡后2000年实际占用耕地127.5万公顷。
2000年，对30万公顷基本农田保护区土壤有害重金属抽样监测，其中3.6万公顷土壤重金属超标，超标率达12.1％。
2000年，对23个省（区市）的不完全统计，共发生农业环境污染事故891起，污染农田4万公顷，造成农畜产品损失2489万公斤，直接经济损失达2.2亿元。
　　中国缺钾耕地面积已占耕地占总面积的56％。约50％以上的耕地微量元素缺乏，70～80％的耕地养分不足，20～30％耕地氮养分过量。由于有机肥投入不足，化肥使用不平衡，造成耕地土壤退化，耕层变浅，耕性变差，保水肥能力下降。2000年西北、华北地区大面积频繁出现沙尘暴，与耕地理化性状恶化、团粒结构破坏、沙化有十分密切关系。

　"九五"期间，全国农业使用农药量每年基本稳定在23万吨左右，其中杀虫杀螨剂占62.%;杀菌剂占21％，除草剂占17％，杀鼠剂和植物生长调节剂占很小比重。目前，中国农药生产量居世界第二位，但产品结构不够合理，质量较低，产品中杀虫剂占70％，杀虫剂中有机磷农药占70％，有机磷农药中高毒品种占70％。

措施与行动

　　秸秆综合利用 2000年5月，国家环境保护总局与农业部、科技部和共青团中央联合召开了"全国秸杆禁烧和综合利用工作会议"。2000年秸秆综合利用成效显著，其中秸秆堆沤肥0.7亿吨，直接还田1.3亿吨，还田面积突破5亿亩。在15个秸秆机械化还田项目省（市）秸秆还田1820.2万公顷中，秸秆机械化还田面积达1088.0万公顷，占59.7%。

<国家环境保护总局>

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